Оценка организации мониторинга факторов среды обитания в Российской Арктике

Введение. Создание комфортных и безопасных условий проживания, сохранение здоровья населения остаются важными национальными целями развития Российской Федерации. Реализация этих целей невозможна без обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия, мониторинга воздействия вредных факторов и минимизации их воздействия на человека. Отечественный и зарубежный опыт показывает важность организации системы мониторинга факторов среды обитания человека¹ [1][2]. В целях улучшения состояния среды обитания и укрепления здоровья населения начиная с 2018 года реализуются федеральные проекты [3][4].

Социально-гигиенический мониторинг (далее – СГМ) позволяет оценить влияние факторов среды обитания на здоровье населения, сформировать управленческие решения по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки [5]. Одним из направлений развития СГМ является научное обоснование методических подходов формирования программ лабораторных исследований и испытаний факторов среды обитания [6]. В 2019–2023 годах разработаны рекомендации по формированию программ лабораторных исследований и испытаний качества атмосферного воздуха, воды централизованных систем водоснабжения, предложения по актуализации уже существующих программ мониторинга [7–9]. С учетом этих подходов проанализированы программы мониторинга атмосферного воздуха в городах-участниках федерального проекта «Чистый воздух» [11–13], в том числе в Российской Арктике [15][16], питьевой воды в населенных пунктах Российской Арктики [17][18], а также организация социально-гигиенического мониторинга в Вологодской области [19].

Арктическая зона Российской Федерации (далее – АЗРФ), включающая частично или полностью 9 субъектов Российской Федерации², отличается от других территорий России комплексом оказывающих неблагоприятное влияние на состояние здоровья населения экстремальных климатогеографических факторов [20]. На основании результатов СГМ проведен анализ влияния факторов среды обитания на здоровье населения Российской Арктики². В 2019 году впервые была проведена оценка программ мониторинга факторов среды обитания субъектов АЗРФ [21].

Цель исследования заключалась в оценке организации лабораторных исследований и испытаний качества факторов среды обитания в населенных пунктах Российской Арктики на соответствие современным требованиям.

Материалы и методы. В исследовании использованы программы лабораторных исследований и испытаний качества атмосферного воздуха, воды централизованных систем водоснабжения, почвы населенных пунктов 7 субъектов АЗРФ. Программы мониторинга факторов среды обитания населенных пунктов Мурманской области, Ямало-Ненецкого автономного округа, Чукотского автономного округа, арктических территорий Архангельской области, Красноярского края, Республики Карелия и Республики Саха (Якутия) на 2023 год оценивались на соответствие нормативно-методических документам: ГОСТ 17.2.3.01–86⁴, СанПиН 2.1.3684–21⁵, МР 2.1.6.0157–19⁶, МР 2.1.4.0176–20⁷, письмо Роспотребнадзора от 28.01.2016 № 01/870-16-32⁸. Создана электронная база в формате MS Office Excel, визуализация расположения точек мониторинга и охвата территорий выполнялась с применением геоинформационной системы ESRI ArcGIS 9.3.

Результаты. Мониторинг состояния атмосферного воздуха, воды централизованных систем водоснабжения, почвы на территории населенных пунктов АЗРФ в 2023 году проводился в 865 точках контроля 297 населенных пунктов (табл. 1).

В Мурманской области по сравнению с другими субъектами АЗРФ расположено самое большое количество точек контроля качества факторов среды обитания, наименьшее – в арктических территориях Красноярского края.

Исследования качества атмосферного воздуха проводились в 30 населенных пунктах. Посты контроля расположены практически во всех муниципальных районах Ямало-Ненецкого автономного округа и арктических территорий Республики Саха (Якутия), крупных населенных пунктах Чукотского автономного округа (рис. 1).

В Мурманской области посты контроля атмосферного воздуха организованы в 10 городах, в том числе в г. Мурманске – 7 постов, в городах Мончегорске и Кандалакше – по 3 поста. В 6 населенных пунктах Ямало-Ненецкого автономного округа организованы 1 или 2 поста контроля. Качество атмосферного воздуха в 3 городах Чукотского автономного округа и 8 населенных пунктах арктических территорий Республики Саха (Якутия), городах Архангельске, Норильске, Сегеже (арктические территории Республики Карелия) контролируется на 1 посту контроля.

В атмосферном воздухе исследования проводятся по 29 химическим веществам: диоксид серы, диоксид азота, углерода оксид, взвешенные вещества, в том числе РМ2,5 и РМ10. Количество контролируемых показателей существенно различается: от 2 в г. Архангельске до 12 в г. Норильске и городах Мурманской области. Атмосферный воздух г. Норильске контролируется по полной программе, населенных пунктов Мурманской области и г. Сегеже Республики Карелия – по сокращенной программе.

Исследования почвы населенных пунктов арктических территорий Республики Саха (Якутия) с учетом природно-климатических условий проводятся в весенне-летний период. Программы мониторинга почвы в Чукотском автономном округе разработаны с учетом особенностей погрузки/разгрузки каменного угля в портах городов Анадырь, Певек, п. Эгвекинот. В городах Ямало-Ненецкого автономного округа мониторинг проводится 2 раза в неделю.

Контроль качества почвы в АЗРФ в 2023 году проводится в 251 точке 60 муниципальных районов проанализированных субъектов (табл. 2).

На территории детских образовательных учреждений расположено более половины точек контроля качества почвы. Следует отметить, что в большинстве арктических субъектов не проводятся исследования почвы зон рекреации, зон санитарной охраны источников водоснабжения.

В Чукотском автономном округе по сравнению с другими субъектами АЗРФ организовано самое большое количество точек контроля почвы, наименьшее – в арктических территориях Красноярского края (рис. 2).

Исследования почвы в рамках СГМ проводятся на Исследования почвы в рамках СГМ проводятся на:

– химические – бенз(а)пирен, водородный показатель, кадмий, кобальт, марганец, медь, мышьяк, нефтепродукты, никель, ртуть, свинец, фтор, хром, цинк;

– микробиологические – E. coli, индекс БГКП, индекс энтерококков, личинки и куколки мух, ЛКП, ОКБ, патогенные микроорганизмы, патогенные энтеробактерии, сальмонеллы, энтерококки;

– паразитологические – жизнеспособные яйца и личинки гельминтов, цисты (ооцисты) патогенных кишечных простейших;

– радиологические показатели – Cs-137, природные радионуклиды.

Количество контролируемых показателей существенно отличается: от 2 в Чукотском автономном округе до 20 в Мурманской области.

В Мурманской области, Ямало-Ненецком автономном округе, арктических территориях Архангельской области и Республике Карелия пробы почвы отбираются 6 раз, в арктических территориях Красноярского края – 3 раза, Чукотском автономном округе и арктических территориях Республики Саха (Якутия) – 1 раз в течение года. Исследования на радиологические и химические показатели почвы населенных пунктов Мурманской области проводятся 1 и 2 раза в год соответственно.

Отбор проб воды централизованных систем водоснабжения проводилось в 565 точках, в том числе 186 источниках водоснабжения, 99 – перед подачей в распределительную сеть (ВОС⁹), 280 – распределительной сети (табл. 3).

В Мурманской области по сравнению с другими субъектами АЗРФ расположено самое большое количество точек отбора проб питьевой воды, наименьшее – в арктических территориях Красноярского края (рис. 3).

Перечень показателей, исследуемых в питьевой воде, значительно отличается: от 9 в арктических территориях Республики Саха (Якутия) до 31 в арктических территориях Республики Карелия.

Кратность отбора проб питьевой воды с учетом типа точки и типа показателя представлена в табл. 4.

В воде перед подачей в распределительную сеть значительная часть химических показателей контролируется ежемесячно. Некоторые неорганические вещества: бор, кадмий, марганец, мышьяк, свинец, фториды, цинк в питьевой воде населенных пунктов Мурманской области исследуются 1 раз в 6 месяцев.

Обсуждение. Охват мониторингом факторов среды обитания в проанализированных субъектах существенно различается: от 9 населенных пунктов арктических территорий Красноярского края до 88 в Мурманской области. В Мурманской области по сравнению с другими субъектами АЗРФ расположено самое большое количество постов контроля качества атмосферного воздуха и точек мониторинга воды централизованных систем водоснабжения, в Чукотском автономном округе – точек контроля качества почвы.

По каждому из проанализированных факторов среды обитания значительно различаются кратность отбора проб и перечень контролируемых показателей. Выраженное различие в организации мониторинга факторов среды обитания, с одной стороны, затрудняет объективное сравнение состояния среды обитания населения в различных субъектах, а с другой – не позволяет выявить связь «фактор – здоровье» в силу ограниченности собираемой информации.

По сравнению с 2020 годом [22] количество постов контроля в населенных пунктах уменьшилось с 60 до 49 несмотря на увеличение количества постов в Мурманской области с 14 до 24. При этом перечень контролируемых показателей состояния атмосферного воздуха увеличился с 12 до 29, тем не менее не на всех постах контроля проводятся лабораторные исследования химических веществ, включенных в обязательный перечень.

Программы мониторинга факторов среды обитания практически во всех проанализированных субъектах рекомендуется откорректировать в соответствии с требованиями нормативно-методических документов.

Для получения объективных данных о качестве атмосферного воздуха необходимо организовать контроль в городах Новодвинске, Северодвинске, Дудинке; дополнить уже существующие программы мониторинга обязательными показателями:

– азота диоксид – в г. Архангельске, населенных пунктах Республики Саха (Якутия), Чукотского автономного округа;

– оксид углерода – в г. Архангельске, населенных пунктах Чукотского автономного округа, арктических территорий Красноярского края;

– серы диоксид – в г. Архангельске, населенных пунктах Чукотского автономного округа и арктических территорий Республики Саха (Якутия).

Применительно ко всем территориям следует рекомендовать увеличить кратность отбора до 300 максимально разовых проб в год или 75 среднесуточных, что позволит получить объективные среднегодовые (долгопериодные) концентрации, необходимые для проведения гигиенической оценки качества атмосферного воздуха и анализа его влияния на показатели заболеваемости населения. Выбор показателей обусловлен 4 обязательными химическими веществами (азота диоксид, серы диоксид, углерода оксид, взвешенные вещества)¹⁰, однако актуальный перечень контролируемых загрязнителей может быть существенно расширен с учетом специфики техногенного загрязнения атмосферного воздуха в конкретном населенном пункте, что является предметом отдельного исследования и в настоящей работе не рассматривалось.

При проведении мониторинга почвы перечень химических показателей должен включать определение 8 химических веществ (свинец, кадмий, цинк, медь, никель, мышьяк, ртуть, 3,4-бензапирен), а также нефтепродуктов и кислотности (pH)¹¹. Целесообразно увеличить количество точек контроля почвы, в первую очередь организовав точки в зонах рекреации населенных пунктов Мурманской области, арктических территорий Архангельской области, Красноярского края, Республики Саха (Якутия), на селитебной территории – арктических территориях Красноярского края.

В программах мониторинга следует увеличить кратность отбора проб (не менее 6 раз в год) и дополнить исследованиями:

– бенз(а)пирена, водородного показателя – Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, арктические территории Архангельской области, Республики Карелия, Республики Саха (Якутия),

– кадмия, ртути, свинца – Чукотский автономный округ,

– меди – Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ,

– мышьяка – Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, арктические территории Республики Карелия,

– нефтепродуктов – Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, арктические территории Архангельской области, Красноярского края, Республики Карелия, Республики Саха (Якутия),

– никеля – Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, арктические территории Красноярского края, Республики Карелия, Республики Саха (Якутия),

– цинка – Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, арктические территории Красноярского края.

Следует отметить, что программы исследований воды централизованных систем водоснабжения во всех анализируемых субъектах АЗРФ по сравнению с 2020 годом [23] актуализированы, но тем не менее и количество точек в распределительной сети, и перечень исследуемых показателей не позволяют объективно оценить качество питьевой воды и ее влияние на здоровье населения. Существует необходимость увеличения количества точек контроля в распределительной сети, корректировки перечня контролируемых показателей с учетом минимального обязательного перечня показателей и кратности отбора проб (не менее 12 в год)¹².

Заключение. Впервые была проведена комплексная оценка организации мониторинга факторов среды обитания в 7 субъектах Российской Арктики. Несмотря на то, что по сравнению с 2021 годом программы лабораторных исследований и испытаний атмосферного воздуха, почвы и питьевой воды актуализированы, они не соответствуют современным требованиям. Авторами подготовлены рекомендации по их оптимизации, что позволит объективно оценить влияние факторов среды обитания на здоровье населения.