Исторические страницы развития госсанэпидслужбы Челябинской области

В Челябинском уезде Оренбургской губернии в 1914 году была создана первая бактериологическая лаборатория.

1 сентября 1919 года в Челябинском Губздравотделе создан санитарный подотдел под руководством Н.Л. Либединского – старейшего врача г. Челябинска. Эту дату можно считать днем рождения санитарной организации и дезинфекционной службы в Челябинской губернии. Создаются подотделы в 4 уездных городах.

15 сентября 1922 года был принят декрет Совнаркома РСФСР «О санитарных органах Республики» – официальная дата образования государственной санитарно-эпидемиологической службы страны. Перед ней были поставлены задачи борьбы с инфекционными заболеваниями, охраны окружающей среды, надзора за условиями труда, быта, питания населения, охраны здоровья детей.

8 октября 1927 года Постановлением Совнаркома РСФСР было утверждено «Положение о санитарных органах Республики», в котором излагались обязанности и права санитарной организации.

В 1922–1932 годы – годы индустриализации – при больницах новостроек создаются санитарные бюро, санитарногигиенические станции, позднее преобразованные в госсанинспекции. Челябинским санитарным бюро руководил И.П. Журавлев позже получивший почетное звание «Заслуженный врач РСФСР». В 1933 году при сохранении санитарно-эпидемиологических станций была организована Государственная санитарная инспекция, осуществлявшая общее руководство, а также предупредительный санитарный надзор. Инспекция функционировала до 50-х годов. В 1934 году Челябинск стал областным центром и была создана областная санитарно-гигиеническая станция. К 1938 году в городе уже работали противобруцеллезная станция, противокоревая лаборатория, в городах области Челябинске, Магнитогорске и Златоусте функционировали дезинфекционные станции. С 1939 года в регионе началась иммунизация против дифтерии. К 1940 году в области благодаря санитарному надзору и проведению дезинфекционных мероприятий были ликвидированы холера, натуральная оспа, возвратный тиф; значительно снижена заболеваемость сыпным тифом и малярией.

В июле 1941 года организована областная санэпидстанция, первым главным врачом стал В.И. Серебряков. Создание эвакопунктов, чрезвычайных противоэпидемических комиссий, санпропускников, строгий контроль за питанием и водоснабжением населения позволили избежать эпидемий инфекционных заболеваний. В 1943 году начальником областной санэпидстанции стал Г.Ф. Поллак, под руководством которого функционировали 29 санэпидстанций, 12 санитарно-бактериологические лабораторий, благодаря которым Челябинская область сохранила эпидемическое равновесие и осталась оборонной базой страны. В 1950–1955 годах главным врачом областной санэпидстанции была заслуженный врач РСФСР Р.С. Алексеева, впоследствии крупный организатор здравоохранения области. В 1955–1963 годах руководила службой В.А. Мананникова.

В 1963 году было принято постановление Совета Министров СССР «О Государственном санитарном надзоре в СССР» № 1107, которым определялась главная функция службы – государственный санитарный надзор, а также структура службы, номенклатура ее учреждений и должностных лиц.

В 1965–1979 годах службой руководила заслуженный врач РСФСР Л.М. Павлова. Приоритетными задачами в этот период были укрепление материально-технической базы санэпидслужбы, усиление кадровой политики, совершенствование форм и методов работы.

В 1979–1987 годах областную службу воз­ главлял заслуженный врач РСФСР А.И. Медведев. 1987 г. – начало реорганизации Госсанэпидслужбы в Челябинской области. В 1987–2010 годах главным государственным санитарным врачом области стал заслуженный врач РФ А.П. Гаврилов – талантливый организатор и реформатор системы Госсанэпиднад­ зора, который возглавил реорганизацию госсанэпидслужбы в Челябинской области. Были созданы межрегиональные центры с развитой лабораторной базой, сеть учреждений службы в 1991–1999 годах включа­ ла 36 городских и районных центров Госсанэпиднад­ зора и 2 городские дезинфекционные станции.

В 1991 г. был принят закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населе­ ния». Госсанэпидслужба получила статус федераль­ ной службы.

В 1994 г. из семи существовавших в Челябинске районных центров организован единый городской Центр Госсанэпиднадзора. Руководил им заслужен­ ный врач Российской Федерации, «Отличник здра­ воохранения» В.Н. Александров.

30 марта 1999 года был принят новый Феде­ ральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Санэпиднадзор стал основным средством достижения санитарно- эпидемиологического благополучия населения.

В 2005 году в рамках реорганизации государ­ ственной санитарно-эпидемиологической службы России образованы Управление Федеральной служ­ бы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области с 15 территориальными отделами и Федеральное госу­ дарственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» с 15 филиалами в городах и районах области. С мо­ мента организации руководителем Управления Ро­ спотребнадзора является А.И. Семёнов, главным врачом ФБУЗ «ЦГиЭ» с 2010 г. – Н.Н. Валеуллина.

Управление Роспотребнадзора по Челябинской области, Семёнов А.И., Ефремов В.М.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области, Валеуллина Н.Н., Звездин С.М