Key aspects of assessing effectiveness and efficiency of implementation of the Federal Clean Air Project on the example of the Comprehensive Emission Reduction Action Plan in Nizhny Tagil

Introduction: Key issues of assessing effectiveness and economic efficiency of implementing the Federal Clean Air Project by public health criteria are considered based on the example of the Comprehensive Emission Reduction Action Plan realized in the city of Nizhny Tagil, Sverdlovsk Region. Materials and methods: We elaborated method approaches and reviewed practical aspects of evaluating measures taken in 2018-2019 at key urban industrial enterprises accounting for 95 % of stationary source emissions. Results: Summary calculations of ambient air pollution and carcinogenic and non-carcinogenic inhalation health risks including residual risks, evaluation of the impact of air quality on urban mortality and morbidity rates, economic assessment of prevented morbidity and premature mortality cases have enabled us not only to estimate health effects but also to develop guidelines for development and implementation of actions aimed at enhancing effectiveness and efficiency of industrial emission reduction in terms of health promotion of the local population. Conclusions: We substantiate proposals for the necessity and sufficiency of taking remedial actions ensuring achievement of acceptable health risk levels as targets of the Comprehensive Emission Reduction Action Plan in Nizhny Tagil until 2024 and beyond.

Federal Clean Air Project, ambient air quality, inhalation health risk, averted economic damage

1. Попова А.Ю., Зайцева Н.В., Май И.В. Здоровье населения как целевая функция и критерий эффективности мероприятий федерального проекта «Чистый воздух» // Анализ риска здоровью. 2019. № 4. С. 4-13. DOI: 10.21668/health.risk/2019.4.01

2. Попова А.Ю., Гурвич В.Б., Кузьмин С.В. и др. Современные вопросы оценки и управления риском для здоровья // Гигиена и санитария. 2017. Т. 96. № 12. С. 1125-1129. DOI: 10.18821/0016-9900-2017-96-12-1125-1129

3. Ракитский В.Н., Авалиани С.Л., Новиков С.М. и др. Анализ риска здоровью населения при воздействии атмосферных загрязнений как составная часть стратегии уменьшения глобальной эпидемии неинфекционных заболеваний // Анализ риска здоровью. 2019. № 4. С. 30-36. DOI: 10.21668/health.risk/2019.4.03

4. Тихонова И.В., Землянова М.А. Актуализация системы социально-гигиенического мониторинга на основе анализа риска здоровью (муниципальный уровень) // Анализ риска здоровью. 2019. № 4. С. 60-68. DOI: 10.21668/health.risk/2019.4.06

5. Зайцева Н.В., Май И.В., Клейн С.В. и др. Методические подходы к выбору точек и программ наблюдения за качеством атмосферного воздуха в рамках социально-гигиенического мониторинга для задач федерального проекта «Чистый воздух» // Анализ риска здоровью. 2019. № 3. С. 4-17. DOI: 10.21668/health.risk/2019.3.01

6. Гурвич В.Б., Козловских Д.Н., Власов И.А. и др. Методические подходы к оптимизации программ мониторинга загрязнения атмосферного воздуха в рамках реализации федерального проекта «Чистый воздух» (на примере города Нижнего Тагила) // Здоровье населения и среда обитания. 2020. № 9 (330). С. 37-46.

7. Зайцева Н.В., Голева О.И., Шур П.З. Система показателей оценки экономической эффективности мероприятий по снижению риска для здоровья населения. В сб.: Гигиенические и медико-профилактические технологии управления рисками здоровью населения: матер. II Всероссийской науч.-практ. конф. с междун. участием; Пермь: Изд-во Пермского государственного технического университета, 2011. С. 7-10.

8. Попова А.Ю., Гурвич В.Б., Кузьмин С.В. и др. Научная концепция развития нормативно-методической основы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения // Гигиена и санитария. 2017. Т. 96. № 12. С. 1226-1230. DOI: 10.18821/0016-9900-2017-96-12-1226-1230

9. Попова А.Ю., Кузьмин С.В., Гурвич В.Б. и др. Информационно-аналитическая поддержка управления риском для здоровья населения на основе реализации концепции развития системы социально-гигиенического мониторинга в Российской Федерации на период до 2030 года // Здоровье населения и среда обитания. 2019. № 9 (318). С. 4-12

10. Зайцева Н.В., Шур П.З., Голева О.И. Экономическая оценка риска для жизни и здоровья населения региона // Экономика региона. 2012. № 2. С. 178-185.

11. Зайцева Н.В., Землянова М.А., Май И.В. и др. Комплексная оценка эффективности митигации вреда здоровью на основе теории нечетких множеств при планировании воздухоохранных мероприятий // Анализ риска здоровью. 2020. № 1. С. 25-37. DOI: 10.21668/health.risk/2020.1.03

12. Ревич Б.А. Национальный проект «Чистый воздух» в контексте охраны здоровья населения // Экологический вестник России. Доступно по: http://ecovestnik.ru/index.php/2013-07-07-02-13-50/nashi-publikacii/3132-natsionalnyj-proekt-chistyj-vozdukh-v-kontekste-okhrany-zdorovya-naseleniya. Ссылка активна на 01 марта 2020 г.

13. Кузьмин С.В., Гурвич В.Б., Диконская О.В. и др. Методология оценки и управления риском для здоровья населения в системе законодательного регулирования санитарно-эпидемиологического благополучия населения // Медицина труда и промышленная экология. 2016. № 1. С. 4-8.

14. Burnett R.T., Smith-Doiron M., Stieb D., et al. Effects of particulate and gaseous air pollution on cardiorespiratory hospitalizations. Arch Environ Health. 1999; 54(2):130-139. DOI: https://doi.org/10.1080/00039899909602248

15. Burger M., Catto J.W., Dalbagni G., et al. Epidemiology and risk factors of urothelial bladder cancer. Eur Urol. 2013; 63(2):234-241. DOI: https://doi.org/10.1016/j.eururo.2012.07.033