Methodological approaches to optimizing ambient air quality monitoring programs within the framework of the Federal Clean Air Project (on the example of Nizhny Tagil)

Introduction: One of the key socially significant results of implementing the Federal Clean Air Project is the maximum possible mitigation of inhalation health risks by achieving the target rate of reducing emissions (by 20 % against the level of 2017) in a number of cities included in the federal project as priority areas. Materials and methods: Ambient air pollution monitoring as a measure of this accomplishment is indispensable both for verification of applying the model to estimating surface concentrations of pollutants, assessing health risks, and evaluating changes in ambient air quality. For the objectivity of such assessments, it is fundamental to determine the list of priority health-threatening air pollutants, to select monitoring sites that best characterize population exposure to these chemicals, and to plan air quality monitoring programs setting sampling frequency and volume. Results: The article presents the results of implementing methodological approaches adopted by the Russian Federal Service for Surveillance in the Sphere of Consumer Rights and Human Wellbeing (Rospotrebnadzor) to optimize ambient air quality monitoring within the framework of solving the tasks of the Federal Clean Air Project in the city of Nizhny Tagil, Sverdlovsk Region, in 2019. The Nizhny Tagil air quality monitoring program for 2020 has been developed and tested. This program, in conjunction with similar programs carried out by the Russian Federal Hydrometeorology and Environmental Monitoring Service (Roshydromet) and the Ministry of Natural Resources and Environment of the Sverdlovsk Region and taking into account their implementation over the past five years, helps provide implementers of the federal project with air pollution data to address its key challenges. Conclusions: The adopted ambient air quality monitoring program implemented in Nizhny Tagil in 2020 by the Center for Hygiene and Epidemiology in the Sverdlovsk Region meets terms and requirements of the Federal Clean Air Project.

monitoring program, ambient air, health risk assessment, federal project, clean air

1. Попова А.Ю., Зайцева Н.В., Май И.В. Здоровье населения как целевая функция и критерий эффективности мероприятий федерального проекта «Чистый воздух» // Анализ риска здоровью. 2019. № 4. С. 4-13.

2. Ракитский В.Н., Авалиани С.Л., Новиков С.М. и др. Анализ риска здоровью при воздействии атмосферных загрязнений как составная часть стратегии уменьшения глобальной эпидемии неинфекционных заболеваний // Анализ риска здоровью. 2019. № 4. С. 30-36.

3. Зайцева Н.В., Землянова М.А., Май И.В. и др. Комплексная оценка эффективности митигации вреда здоровью на основе теории нечетких множеств при планировании воздухоохранных мероприятий // Анализ риска здоровью. 2020. № 1. С. 25-37. DOI: https://doi.org/10.21668/health.risk/2020.1.03

4. Онищенко Г.Г., Гурвич В.Б., Кузьмин С.В. и др. Актуальные проблемы управления состоянием окружающей среды и здоровьем населения // Уральский медицинский журнал. 2008. № 11. С. 4-10.

5. Попова А.Ю., Гурвич В.Б., Кузьмин С.В. и др. Научная концепция развития нормативно-методической основы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения // Гигиена и санитария. 2017. Т. 96. № 12. С. 1226-1230.

6. Попова А.Ю., Гурвич В.Б., Кузьмин С.В. и др. Современные вопросы оценки и управления риском для здоровья // Гигиена и санитария. 2017. Т. 96. № 12. С. 1125-1129.

7. Кузьмин С.В., Гурвич В.Б., Диконская О.В. и др. Социально-гигиенический мониторинг и информационно-аналитические системы обеспечения оценки и управления риском для здоровья населения и риск-ориентированной модели надзорной деятельности // Гигиена и санитария. 2017. Т. 96. № 12. С. 1130-1136.

8. Гурвич В.Б. Комплексный подход к управлению риском для здоровья населения, проживающего в районах размещения алюминиевых заводов // Вестник Уральской медицинской академической науки. 2005. № 4. С. 19-24.

9. Ревич Б.А. Национальный проект «Чистый воздух» в контексте охраны здоровья населения // Экологический вестник России. 2019. № 4. С. 64.

10. Куркатов С.В., Тихонова И.В., Иванова О.Ю. Оценка риска воздействия атмосферных загрязнений на здоровье жителей г. Норильска // Гигиена и санитария. 2015. Т. 94. № 2. С. 28-31.

11. Кацнельсон Б.А., Привалова Л.И., Кузьмин С.В. и др. Оценка риска как инструмент социально-гигиенического мониторинга. Екатеринбург: АМБ, 2001. 244 с.

12. Тихонова И.В., Землянова М.А. Актуализация системы социально-гигиенического мониторинга на основе анализа риска здоровью (муниципальный уровень) // Анализ риска здоровью. 2019. № 4. С. 60-68.

13. Зайцева Н.В., Май И.В., Клейн С.В. и др. Методические подходы к выбору точек и программ наблюдения за качеством атмосферного воздуха в рамках социально-гигиенического мониторинга для задач федерального проекта «Чистый воздух // Анализ риска здоровью. 2019. № 4. С. 4-17.

14. Зайцева Н.В., Голева О.И., Шур П.З. Система показателей оценки экономической эффективности мероприятий по снижению риска для здоровья населения. В сб.: Онищенко Г.Г., Зайцева Н.В., ред. Гигиенические и медико-профилактические технологии управления рисками здоровью населения: матер. II Всероссийской науч.-практ. конф. с междун. участием. Пермь: Изд-во Пермского государственного технического университета, 2011. С. 7-10.

15. Гурвич В.Б., Плотко Э.Г., Ярушин С.В. Управление риском для здоровья населения при технологическом и санитарно-техническом перевооружении промышленных предприятий // Гигиена и санитария. 2007. № 3. С. 18-21.

16. Региональная система управления риском для здоровья населения: Сборник организационных, информационных и методических материалов / Под ред. д-ра мед. наук В.Б. Гурвича. Екатеринбург: Изд-во ФБУН ЕМНЦ ПОЗРПП Роспотребнадзора, 2019. Т. 1. 772 с.