Региональный опыт разработки социально-гигиенических паспортов административных территорий: эффективность и перспективы

В соответствии с нормативно-правовыми документами результаты социально-гигиенического мониторинга предоставляются в органы государственной власти и местного самоуправления для принятия управленческих решений, направленных на улучшение состояния санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Для этого целесообразно использовать краткие структурированные цифровые материалы с минимальным количеством текста, которые позволяют увидеть основные риски для здоровья населения, проживающего на конкретной территории, и пути их формирования. Таким способом информирования могут стать социально-гигиенические паспорта территории. Паспорта используются в качестве дополнительного инструмента планирования в целях дифференцированного подхода к выбору и контролю отдельных групп объектов в зависимости от сложившейся санитарно-эпидемиологической ситуации. Социально-гигиеническая паспортизация территорий и хозяйствующих объектов может стать перспективным и эффективным инструментом решения задач по улучшению состояния факторов среды обитания и здоровья населения, риск-ориентированного надзора, стратегического планирования территории субъекта Российской Федерации. Следует разработать систему мониторинга «информация - действия органов власти - снижение рисков здоровью» с последующим анализом действенности информации, степени «отклика» на полученную информацию.

социально-гигиенический паспорт, здоровье населения, факторы среды обитания, санитарно-эпидемиологическое благополучие, управленческие решения, social-hygienic data sheets, public health, environmental factors, sanitary and epidemiological wellbeing, management decisions

1. Гудинова Ж.В., Овчинникова Е.Л., Нескин Т.А., Толькова Е.И., Жернакова Г.Н., Гегечкори И.В. Разработка и внедрение социально-гигиенических паспортов муниципальных районов Омской области как обоснование управленческих решений в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения // Современные проблемы науки и образования. 2014. № 5. С. 473.

2. Ефимов С.М. Паспорта территорий в системе поддержки принятия управленческих решений // Ежегодная международная научно-техническая конференция Системы безопасности. 2013. № 22. С. 22-24.

3. Жилина Н.М., Чеченин Г.И., Сапрыкина Т.В. Автоматизированная система социально-гигиенического мониторинга здоровья и среды обитания - инструмент принятия научно обоснованных решений // Современные проблемы науки и образования. 2009. №2 1. Режим доступа: http://www.science-education.ru/ ru/article/view?id=892 (дата обращения: 18.05.2019).

4. Казначеев В.П. Современные аспекты адаптации. Новосибирск: Наука «Сибирское отделение», 1980. 189 с.

5. Колядо В.Б., Дорофеев Ю.Ю. Инновационные технологии в медико-демографической оценке общественного здоровья // Бюллетень медицинской науки. 2017. № 2 (6). С. 8-10.

6. Колядо В.Б., Шойхет Я.Н., Киселев В.И., Колядо И.Б., Дощицин Ю.П. Потери здоровья населения от облучения радиоактивными осадками при ядерных испытаниях (ретроспективная медико-демографическая диагностика и оценка). Барнаул, 1998. 232 с.

7. Комбарова М.Ю., Радилов А.С., Дулов С.А. Актуальность применения медико-санитарного паспорта в системе обеспечения химической безопасности на территориях расположения особо опасных химических объектов в российской Федерации // Гигиена и санитария.2012. № 6. С. 38-41.

8. Комбарова М.Ю., Радилов А.С., Нечаева Е.Н., Дулов С.А. Медико-санитарный паспорт химически опасного объекта // Современные вопросы биомедицины. 2018. Т. 2. № 4. С. 128-134.

9. Кузьмин С.В., Гурвич В.Б., Диконская О.В., Малых О.Л., Ярушин С.В., Романов С.В., Корнилков А.С. Социально-гигиенический мониторинг - интегрированная система оценки и управления риском для здоровья населения на региональном уровне//Гигиена и санитария. 2013. № 1. С. 30-32

10. Мендель А.В., Трофименко К.А., Сазонов К.Б., Конев Д.Н. Паспорт муниципального образования сельской территории (на примере Федоровского района Саратовской области) // Управление стратегическим развитием территорий. Сборник научных трудов / Под ред. О.Н. Фомина. 2016. С. 114-116.

11. Плешевенкова Е.Н., Зайкова З.А. Оценка уровня социально-гигиенического благополучия населения Иркутской области // Актуальные проблемы безопасности и оценки риска здоровью населения при воздействии факторов среды обитания (21-23 мая, 2014). Пермь, 2014. С. 211-218.

12. Скуранович А.Л., Косова А.С., Ключенович В.И. Об актуальности применения в практике социально-гигиенического мониторинга интегральных оценок уровня здоровья населения // Материалы международной научно-практической конференции: «Здоровье и окружающая среда», 15-16 ноября, 2018. В 2 т. Минск, 2018. С. 29-33.

13. Цыганов А.А. Экологическая экспертиза и проектирование: Учебное пособие. 4-е изд., доп. и перераб. Тверь: Твер. гос. унт., 2017. 525 с.

14. Янников И.М., Телегина М.В., Латыпова И.А. Основные этапы разработки паспортов безопасности с применением информационных технологий // Интеллектуальные системы в производстве. 2016. № 3 (30). С. 92-96.