sredobЗдоровье населения и среда обитания – ЗНиСОPublic Health and Life Environment – PH&LE2219-52382619-0788ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора10.35627/2219-5238/2022-30-2-68-73sredob-825Research ArticleГИГИЕНА ПИТАНИЯFOOD HYGIENEРегиональная практика организации родительского контроля за питанием школьников в Республике Мордовия – опыт, результаты, ожидаемая эффективностьRegional Practice of Organizing Parental Control over School Nutrition in the Republic of Mordovia: Experience, Results, and Expected EffectivenessХаритоноваТ. П.KharitonovaT. P.

Харитонова Татьяна Петровна – руководитель.

ул. Дальняя, д. 7, Саранск, 430030.

Tatyana P. Kharitonova - Head of the Office of the Federal Service for Surveillance on Consumer Rights Protection and Human Wellbeing in the Republic of Mordovia.

7 Dalnyaya Street, Saransk, 430030.

sen@moris.ruhttps://orcid.org/0000-0003-2694-8409ПанченкоГ. А.PanchenkoG. A.

Панченко Галина Александровна – главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора.

ул. Дальняя, д. 7, Саранск, 430030.

Galina A. Panchenko - Chief specialist – Expert, Department of Sanitary Supervision, Office of the Federal Service for Surveillance on Consumer Rights Protection and Human Wellbeing in the Republic of Mordovia.

7 Dalnyaya Street, Saransk, 430030.

kovalenko-58@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0003-4162-7443МаркияновС. В.MarkiyanovS. V.

Маркиянов Сергей Васильевич – председатель комиссии.

ул. Б. Хмельницкого, д. 26 Саранск, 430000.

Sergey V. Markiyanov - Chairman of the Commission of the Public Chamber of the Republic of Mordovia on Demography, Protection of Families and Children, Traditional Family Values, Charity and Social Work.

26 Bogdan Khmelnitsky Street, Saransk, 430000.

msv713@yandex.ruУправление Роспотребнадзора по Республике МордовияРоссияOffice of the Federal Service for Surveillance on Consumer Rights Protection and Human Wellbeing in the Republic of MordoviaRussian FederationОбщественная палата Республики МордовияРоссияCivic Chamber of the Republic of MordoviaRussian Federation202216032022026873Copyright © Харитонова Т.П., Панченко Г.А., Маркиянов С.В., 20222022Харитонова Т.П., Панченко Г.А., Маркиянов С.В.Kharitonova T.P., Panchenko G.A., Markiyanov S.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://zniso.fcgie.ru/jour/article/view/825Введение

Введение. Повышенное внимание к вопросам организации питания детей в организациях основного общего образования обусловлены наблюдаемыми в процессе обучения тенденциями роста заболеваний, связанных с пищевым фактором. Наряду с межведомственным взаимодействием государственных учреждений проблемы в организации питания в настоящее время во многом могут мониторироваться и решаться с участием родителей и реализуемого ими общественного контроля.

Цель исследования

Цель исследования: оценка организации межведомственного взаимодействия территориального органа Роспотребнадзора с региональными органами исполнительной власти, общественными организациями, государственными учреждениями и родительским сообществом по вопросам школьного питания.

Материалы и методы

Материалы и методы. В работе использовался метод анкетирования, аналитический метод исследования. Проанализированы материалы мониторинговых и контрольно-надзорных мероприятий территориального органа Роспотребнадзора, жалобы и обращения по вопросам школьного питания, акты комиссий родительского контроля, анкеты родителей и детей об удовлетворенности организацией школьного питания, полученные в рамках мониторинга (898 мероприятий в 2020/21 учебном году и 420 – в 2021/22 учебном году (сентябрь–декабрь).

Результаты

Результаты. Установлено, что охват горячим питанием учащихся 1–4-х классов составляет 100,0 %, при 96,2 % охвата всех школьников. Выявлена положительная динамика при мониторинге негативных обращений по вопросам организации питания за период с октября по декабрь 2020 г., с декабря 2020 по март 2021 года, повысился рейтинг, проводимый Российским движением школьников («Невкусный топ-10» до («Вкусный топ-10»). Выявлено существенное улучшение структуры меню школьных завтраков и обедов, в том числе в части постепенной замены кондитерских изделий на фрукты, колбасных изделий – на блюда из мяса.

Заключение

Заключение. Реализуемые в ходе взаимодействия на межведомственной основе мониторинговые мероприятия с участием родительского сообщества в форме контроля качества питания учащихся показали эффективность в индикации проблемных вопросов и их оперативной коррекции.

Introduction

Introduction: Increasing attention has been paid recently to the issues of school nutrition due to the observed rising trends in the rates of diet­related diseases in children. Today, along with the interdepartmental interaction of government institutions, parents can also be involved in monitoring and resolving problems of school feeding by exercising public control.

Objective

Objective: To assess organization of interdepartmental interaction between the Federal Service for Surveillance on Consumer Rights Protection and Human Wellbeing (Rospotrebnadzor) and regional executive authorities, public organizations, government agencies, and the parent community on issues of school meals.

Materials and methods

Materials and methods: We analyzed the results of monitoring and inspections of the Republican Office of Rospotrebnadzor, complaints and appeals on school meals, reports of parental control commissions, and surveys of parents and children on satisfaction with school nutrition (the total of 898 episodes in the 2020/21 academic year and 420 – in September–December, 2021).

Results

Results: We established that all elementary schoolchildren (grades 1–4) received hot school meals while the total coverage was 96.2 % for all students. We also observed a decrease in the number of complaints about school catering in October to December 2020; in December 2020 to March 2021, the republican rating of school meals launched by the Russian Movement of Schoolchildren rose from “Top 10 Bad Taste” to “Top 10 Good Taste” owing to a significant improvement of the menu of school breakfast and lunch that, inter alia, included gradual replacement of confectionery with fruit and sausages with meat dishes.

Conclusion

Conclusion: The combined interdepartmental and parental monitoring of school nutrition has proved its effectiveness in problem detection and its prompt solving.

школьное питаниесоциологические исследованияорганизация питания в школеРоспотребнадзормежведомственное взаимодействиеродительский контрольschool mealssociological surveycateringRospotrebnadzorinterdepartmental interactionparental control school mealssociological surveycateringRospotrebnadzorinterdepartmental interactionparental controlReferencesТапешкина Н.В., Почуева Л.П., Власова О.П. Организация питания школьников: проблемы и пути решения // Фундаментальная и клиническая медицина. 2019. Т. 4. № 2. С. 120–128. doi: 10.23946/2500-0764-2019-4-2-120-128Tapeshkina NV, Pochueva LP, Vlasova OP. Organizing nutrition of schoolchildren: problems and solutions. Fundamental’naya i Klinicheskaya Meditsina. 2019;4(2):120-128. (In Russ.) doi: 10.23946/2500-0764-2019-4-2-120-128Лебедева У.М., Баттахов П.П., Степанов К.М. и др. Организация питания детей и подростков на региональном уровне // Вопросы питания. 2018. Т. 87. № 6. С. 48–56. doi: 10.24411/0042-8833-2018-10066Lebedeva UM, Battakhov PP, Stepanov KM, et al. Organization of nutrition of children and adolescents at the regional level. Voprosy Pitaniya. 2018;87(6):48-56. (In Russ.) doi: 10.24411/0042-8833-2018-10066Мартинчик А.Н., Батурин А.К., Кешабянц Э.Э. и др. Анализ фактического питания детей и подростков России в возрасте от 3 до 19 лет // Вопросы питания. 2017. Т. 86. № 4. С. 50–60.Martinchik AN, Baturin AK, Keshabyants EE, et al. Dietary intake analysis of Russian children 3-19 years old. Voprosy Pitaniya. 2017;86(4):50-60. (In Russ.)Драпкина О.М., Неустроев С.С., Фролова Е.Б., и др. Методология изучения рациона питания и поведенческих привычек населения для оценки приверженности здоровому образу жизни // Профилактическая медицина. 2019. Т. 22. № 4. С. 43–50. doi: 10.17116/profmed20192204143Drapkina OM, Neustroev SS, Frolova EB, et al. Methodology for studying dietary intake and behavioral habits of the population to assess their adherence to healthy lifestyle. Profilakticheskaya Meditsina. 2019;22(4):43-50. (In Russ.) doi: 10.17116/profmed20192204143Currie C, Zanotti C, Morgan A, et al., eds. Social Determinants of Health and Well-being among Young People. Health Behaviour in School-aged Children (HBSC) study: International Report from the 2009/2010 Survey. Copenhagen, WHO Regional Office for Europe, 2012 (Health Policy for Children and Adolescents, No. 6). Accessed February 25, 2022. https://www.euro.who.int/data/assets/pdf_file/0003/163857/Social-determinants-of-health-and-well-being-among-young-people.pdf.Currie C, Zanotti C, Morgan A, et al., eds. Social Determinants of Health and Well-being among Young People. Health Behaviour in School-aged Children (HBSC) study: International Report from the 2009/2010 Survey. Copenhagen, WHO Regional Office for Europe, 2012 (Health Policy for Children and Adolescents, No. 6). Accessed February 25, 2022. https://www.euro.who.int/data/assets/pdf_file/0003/163857/Social-determinants-of-health-and-well-being-among-young-people.pdf.Новикова И.И., Гавриш С.М., Сорокина А.В., Семенихина М.В., Грабко Л.Б. Оценка организации здорового бесплатного горячего питания школьников 1–4 классов // Санитарный врач. 2021. № 3. С. 61–68. doi: 10.33920/med-08-2103-07Novikova II, Gavrish SM, Sorokina AV, Semenikhina MV, Grabko LB. Evaluation of the organization of healthy free hot food for students in grades 1–4. Sanitarnyy Vrach. 2021;(3):61-68. (In Russ.) doi: 10.33920/med-08-2103-07Романенко С.П., Новикова И.И. Сравнительная характеристика показателей заболеваемости детей по болезням, этиологически связанным с пищевым фактором // Санитарный врач. 2021. № 1. С. 43–51. doi: 10.33920/med-08-2101-05Romanenko SP, Novikova II. Comparative characteristics of children’s morbidity rates for diseases etiologically related to the food factor. Sanitarnyy Vrach. 2021;(1):43-51. (In Russ.) doi: 10.33920/med-08-2101-05Старовойтова Н.П., Стукач В.Ф., Александрова Н.В. Школьное питание в системе государственного и муниципального управления региона: организация, инфраструктура, источники финансирования // Международный научно-исследовательский журнал. 2021. № 5–3 (107). С. 58–65. doi: 10.23670/IRJ.2021.107.5.076Starovoytova NP, Stukach VF, Aleksandrova NV. School meals in the system of state and municipal administration of a region: organization, infrastructure, sources of funding. Mezhdunarodnyy Nauchno-Issledovatel’skiy Zhurnal. 2021;(5-3(107)):58-65. (In Russ.) doi: 10.23670/IRJ.2021.107.5.076Лир Д.Н., Перевалов А.Я. Анализ фактического домашнего питания проживающих в городе детей дошкольного и школьного возраста // Вопросы питания. 2019. Т. 88. № 3. С. 69–77. doi: 10.24411/0042-8833-2019-10031Lir DN, Perevalov AYa. Analysis of actual home nutrition of urban children of pre-school and school age. Voprosy Pitaniya. 2019;88(3):69-77. (In Russ.) doi: 10.24411/0042-8833-2019-10031Тармаева И.Ю., Ханхареев С.С., Богданова О.Г Оценка питания обучающихся общеобразовательных учреждений различного типа // Гигиена и санитария. 2016. № 95 (12). С. 1213–1216. doi: 10.18821/0016-9900-2016-95-12-1213-1216Tarmaeva IYu, Hanhareev SS, Bogdanova OG. Assessment of nutrition of students of educational institutions of the various type. Gigiena i Sanitariya. 2016;95(12):1213-1216. (In Russ.) doi: 10.18821/0016-9900-2016-95-12-1213-1216Маркова А.И., Ляхович А.В., Гутман М.Р. Образ жизни родителей как детерминанта здоровья детей // Гигиена и санитария. 2012. Т. 91. № 2. С. 55–61.Markova AI, Lyakhovich AV, Gutman MR. Parental quality of life as a determinant of children’s health. Gigiena i Sanitariya. 2012;91(2):55-61. (In Russ.)Адамчук Д.В., Куликов А.А. Удовлетворенность родителей качеством питания в образовательных организациях: от детского сада к школе // Управление образованием: теория и практика. 2019. № 4 (36). С. 66–77.Adamchuk DV, Kulikov AA. Parents’ satisfaction with the quality of food in educational institutions: from kindergarten to school. Upravlenie Obrazovaniem: Teoriya i Praktika. 2019;(4(36)):66-77. (In Russ.)Адамчук Д.В., Неустроев С.С. Методологические аспекты разработки учебного курса для подготовки интервьюеров к проведению статистического наблюдения рациона питания // Управление образованием: теория и практика. 2019. № 2 (34). С. 24–34.Adamchuk DV, Neustroev SS. Methodological aspects of the development of a training course for interviewers to conduct statistical observation of nutrition. Upravlenie Obrazovaniem: Teoriya i Praktika. 2019;(2(34)):24-34. (In Russ.)Миндзаева Э.В., Адамчук Д.В., Куликов А.А. Методология изучения удовлетворенности школьников и их родителей системой организации школьного питания // Управление образованием: теория и практика. 2019. № 4 (36). С. 31–47.Mindzaeva EV, Adamchuk DV, Kulikov AA. Methodology for studying the satisfaction of students and their parents with the school food system. Upravlenie Obrazovaniem: Teoriya i Praktika. 2019;(4(36)):31-47. (In Russ.)Адамчук Д. В. Мнения родителей о различных аспектах организации питания в школе // Управление образованием: теория и практика. 2020. № 1 (37). С. 80–98.Adamchuk DV. Views of parents on various aspects of school feeding. Upravlenie Obrazovaniem: Teoriya i Praktika. 2020;(1(37)):80-98. (In Russ.)Spruance LA, Harrison C, Brady P, Woolford M, LeBlanc H. Who eats school breakfast? Parent perceptions of school breakfast in a state with very low participation. J Sch Health. 2018;88(2):139-149. doi: 10.1111/josh.12597Spruance LA, Harrison C, Brady P, Woolford M, LeBlanc H. Who eats school breakfast? Parent perceptions of school breakfast in a state with very low participation. J Sch Health. 2018;88(2):139-149. doi: 10.1111/josh.12597Tsai M, Ritchie LD, Ohri-Vachaspati P, Au LE. Student perception of healthfulness, school lunch healthfulness, and participation in school lunch: The Healthy Communities Study. J Nutr Educ Behav. 2019;51(5):623-628. doi: 10.1016/j.jneb.2019.01.01Tsai M, Ritchie LD, Ohri-Vachaspati P, Au LE. Student perception of healthfulness, school lunch healthfulness, and participation in school lunch: The Healthy Communities Study. J Nutr Educ Behav. 2019;51(5):623-628. doi: 10.1016/j.jneb.2019.01.01Kinderknecht K, Harris C, Jones-Smith J. Association of the Healthy, Hunger-Free Kids Act with dietary quality among children in the US National School Lunch Program. JAMA. 2020;324(4):359-368. doi: 10.1001/jama.2020.9517Kinderknecht K, Harris C, Jones-Smith J. Association of the Healthy, Hunger-Free Kids Act with dietary quality among children in the US National School Lunch Program. JAMA. 2020;324(4):359-368. doi: 10.1001/jama.2020.9517Food and Nutrition Service (FNS). School Breakfast Program: Program History. United States Department of Agriculture (USDA). 2010. Accessed October 22, 2021. http://www.fns.usda.gov/cnd/breakfast/AboutBFast/ProgHistory.htm.Food and Nutrition Service (FNS). School Breakfast Program: Program History. United States Department of Agriculture (USDA). 2010. Accessed October 22, 2021. http://www.fns.usda.gov/cnd/breakfast/AboutBFast/ProgHistory.htm.Mak TN, Prynne CJ, Cole D, et al. Assessing eating context and fruit and vegetable consumption in children: new methods using food diaries in the UK National Diet and Nutrition Survey Rolling Programme. Int J Behav Nutr Phys Act. 2012;9:126. doi: 10.1186/1479-5868-9-126Mak TN, Prynne CJ, Cole D, et al. Assessing eating context and fruit and vegetable consumption in children: new methods using food diaries in the UK National Diet and Nutrition Survey Rolling Programme. Int J Behav Nutr Phys Act. 2012;9:126. doi: 10.1186/1479-5868-9-126Briefel RR, Wilson A, Cabili C, Hedley Dodd A. Reducing calories and added sugars by improving children’s beverage choices. J Acad Nutr Diet. 2013;113(2):269-275. doi: 10.1016/j.jand.2012.10.016Briefel RR, Wilson A, Cabili C, Hedley Dodd A. Reducing calories and added sugars by improving children’s beverage choices. J Acad Nutr Diet. 2013;113(2):269-275. doi: 10.1016/j.jand.2012.10.016Сетко А.Г., Кузнецова Е.И., Сетко И.М., Тришина С.П., Щербинина Е.П. Региональная модель гигиенического мониторинга питания и здоровья школьников // Здоровье населения и среда обитания. 2012. № 11 (236). С. 39–41.Setko AG, Kuznetsova EI, Setko IM, Trishina SP, Scherbinina EP. Regional model of hygienic monitoring of schoolchildren’s nutrition and health. Zdorov’e Naseleniya i Sreda Obitaniya. 2012;(11(236)):39-41. (In Russ.)Лебедева У.М. Эпидемиология питания и здоровье детей и подростков республики Саха (Якутия) по результатам мониторинговых исследований // Якутский медицинский журнал. 2018. № 3 (63). С. 87–91. doi: 10.25789/YMJ.2018.63.29Lebedeva UM. Epidemiology of nutrition and health of children and adolescents of the Republic of Sakha (Yakutia) based on the results of monitoring studies. Yakutskiy Meditsinskiy Zhurnal. 2018;(3(63)):87-91. (In Russ.) doi: 10.25789/YMJ.2018.63.29Милушкина О.Ю., Пивоваров Ю.П., Скоблина Н.А., Бокарева Н.А. Ведущие факторы риска нарушения морфофункционального состояния детей и подростков // Профилактическая и клиническая медицина. 2014. № 2 (51). С. 26–31.Milushkina OYu, Pivovarov YuP, Skoblina NA, Bokareva NA. Leading risk factors for disorders of the morphofunctional status in children and adolescents. Profilakticheskaya i Klinicheskaya Meditsina. 2014;(2(51)):26-31. (In Russ.)Кадацкая О.В., Георгян А.Р. Рациональное питание младших школьников как фактор их полноценного развития // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия педагогика, психология. 2014. № 2 (17). С. 93–95.Kadatskaya OV, Georgyan AR. Rational power factor younger schoolboys as their full development. Vektor Nauki Tol’yattinskogo Gosudarstvennogo Universiteta. Seriya: Pedagogika, Psikhologiya. 2014;(2(17)):93-95. (In Russ.)Липатова Л.П., Давидофф Е. Организация питания детей по рекомендациям Международного чрезвычайного детского фонда ООН // Траектории развития: материалы Первой Международной научно-практической конференции. Москва, 20 декабря 2017 года. Москва: Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова, 2018. С. 176–181.Lipatova LP, Davidoff E. Organization of nutrition of children according to the recommendations of the International Emergency Children’s Fund of UN. In: Trajectory of Development: Proceedings of the First International Scientific and Practical Conference, Moscow, December 20, 2017. Moscow: Plekhanov Russian University of Economics Publ.; 2018:176-181. (In Russ.)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.