Гурвич Владимир Борисович – доктор медицинских наук, научный руководитель
ул. Попова, д. 30, г. Екатеринбург, 620014
Vladimir B. Gurvich, D.M.Sc., Scientific Director, Yekaterinburg Medical Research Center for Prophylaxis and Health Protection in Industrial Workers of the Federal Service for Consumer Rights Protection and Human Wellbeing (Rospotrebnadzor)
30 Popov Street, Yekaterinburg, 620014
Мажаева Татьяна Васильевна – кандидат медицинских наук, заведующий отделом гигиены питания, качества и безопасности продукции, доцент кафедры технологии питания УрГЭУ, ФБУН ЕМНЦ ПОЗРПП Роспотребнадзора
ул. Попова, д. 30, г. Екатеринбург, 620014
Tatyana V. Mazhaeva, Candidate of Medical Sciences, Head of the Department of Food Hygiene, Quality and Safety of Goods, Yekaterinburg Medical Research Center for Prophylaxis and Health Protection in Industrial Workers; Associate Professor, Department of Food Technology, Ural State University of Economics
30 Popov Street, Yekaterinburg, 620014
Синицына Светлана Викторовна – научный сотрудник отдела гигиены питания, качества и безопасности продукции
ул. Попова, д. 30, г. Екатеринбург, 620014
Svetlana V. Sinitsyna, Research Scientist, Department of Food Hygiene, Quality and Safety of Goods
30 Popov Street, Yekaterinburg, 620014
Козубская Валентина Ивановна – научный сотрудник отдела гигиены питания, качества и безопасности продукции
ул. Попова, д. 30, г. Екатеринбург, 620014
Valentina I. Kozubskaya, Research Scientist, Department of Food Hygiene, Quality and Safety of Goods
30 Popov Street, Yekaterinburg, 620014
Борцова Екатерина Леонидовна – кандидат экономических наук, доцент кафедры технологий питания
ул. 8 Марта/Народной Воли, 62/45, г. Екатеринбург, 620014
Ekaterina L. Bortsova, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Department of Food Technology
62 8 Marta Street/45 Narodnaya Volya Street, Yekaterinburg, 620014
Шелунцова Наталия Гумаровна – начальник отдела надзора по гигиене питания и защиты прав потребителей на потребительском рынке продуктов питания
пер. Отдельный, д. 3, г. Екатеринбург, 620078
Nataliya G. Sheluntsova, Head of the Department of Food Hygiene Supervision and Consumer Protection in the Consumer Food Market
3 Otdelny Lane, Yekaterinburg, 620078
Введение. Массовый характер нарушений обязательных требований формирует административные меры, приводящие к экономическому ущербу для потребителей и хозяйствующих субъектов. В условиях развития интеграционных процессов и гармонизации законодательства внедряются новые, более эффективные подходы к осуществлению государственного контроля (надзора) и управлению качеством и безопасностью пищевой продукции, основанные на предотвращении нарушений и снижении риска причинения вреда.
Цель работы – обоснование применения страхования ответственности производителей и продавцов как механизма повышения качества и безопасности пищевой продукции и снижения риска причинения вреда потребителю и хозяйствующим субъектам.
Материалы и методы. Использованы и проанализированы данные Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области», Росстата, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Свердловской области, ЕМУП «Спецавтобаза», КоАП РФ. Применялись сравнительно-аналитический метод, метод динамических рядов.
Результаты. Установленные факторы обуславливают совокупный экономический ущерб потребителя и хозяйствующих субъектов при обращении несоответствующей пищевой продукции, вносят различные вклады как по величине имущественного вреда, так и по последствиям для здоровья потребителя. Основной вклад в имущественный ущерб для хозяйствующих субъектов вносят административные взыскания. Кишечные инфекции являются главным фактором, приводящим к физическому и максимальному материальному ущербу, который в том числе ложится на государство. Объекты молочной и мясной промышленности, имеющие чрезвычайно высокие риски, несут наибольшие финансовые потери. Применение различных способов управления безопасностью пищевой продукции, в том числе страхование ответственности за причинение вреда, позволит минимизировать риски, предотвратить их последствия и защитить потребителей и хозяйствующие субъекты.
Выводы. При нарушении обязательных требований имеются существенные риски причинения вреда потребителю и экономического ущерба хозяйствующим субъектам. Страхование можно рассмотреть как альтернативный способ управления рисками, мотивирующий предприятия к обеспечению качества и безопасности пищевой продукции, защите потребителя, сохранению его здоровья и снижению экономического ущерба.
Introduction: Widespread violations of mandatory requirements entails administrative measures that cause economic damage to both consumers and economic entities. In the context of the development of integration processes and harmonization of legislation, new, more effective approaches to the governmental control (supervision) and food quality and safety management based on prevention of violations and reduction of damage risks are being introduced.
The objective of our work was to substantiate the necessity of damage liability insurance for producers and retailers as an instrument of improving quality and safety of foodstuffs and reducing risks of damages to consumers and economic operators.
Materials and methods: We analyzed data of the Sverdlovsk Regional Rospotrebnadzor Office, the Center for Hygiene and Epidemiology in the Sverdlovsk Region, the Federal Service of State Statistics, the Regional Solid Household Waste Management Operator, the Yekaterinburg Municipal Unitary Enterprise “Spetsavtobaza”, as well as provisions of the Code of the Russian Federation on Administrative Offenses, using comparative and time-series methods.
Results: We established factors accounting for the cumulative economic damage to consumers and economic operators from circulation of substandard food products and found that they contributed differently in terms of the amount of property damage and health damages to consumers. Administrative penalties are the main reason for the property damage to economic operators. Intestinal infections cause most physical and material losses to consumers and these damages are inevitably shared with the state. Dairy and meat industries with extremely high risks incur the greatest financial losses. The use of various approaches to food safety management, including damage liability insurance, will help minimize risks, prevent their consequences, and protect consumers and economic operators.
Conclusion: Violation of regulations poses significant risks of damage to consumers and economic losses to economic operators. Insurance may be considered as an alternative means of risk management motivating businesses to ensure food quality and safety, protect consumers and help maintain their health, and reduce economic losses.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.