Цель исследования: гигиеническая оценка и обобщение практического опыта работы Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» в рамках установленных полномочий в области обеспечения надзора и контроля за радиационной безопасностью населения и противодействия радиационному терроризму при подготовке и проведении в Санкт-Петербурге мероприятий чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Материалы и методы. В работе использованы материалы по планированию и реализации мероприятий по обеспечению радиационной безопасности населения, а также отчетные формы Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» за 2016-2018 гг. Результаты. Выполнена гигиеническая оценка комплекса мероприятий в области надзора и контроля за обеспечением радиационной безопасности населения при подготовке к массовым спортивным мероприятиям, обобщена практика и эффективные результаты организации и проведения мониторинга радиационной обстановки, осуществления радиационного контроля на объектах инфраструктуры, включающего проведение радиологических исследований при строительстве и реконструкции спортивных объектов, выполнение радиационного контроля рентгеновских установок для досмотра багажа и товаров, введенных в эксплуатацию на объектах, задействованных в проведении спортивных мероприятий, с целью реализации дополнительных мер безопасности. Разработана схема организации радиационного контроля строительных материалов и изделий, поступающих на строящиеся спортивные объекты, исключающая избыточные затратные спектрометрические исследования при гарантированном сохранении эффективности радиационного контроля. Показано, что важным этапом комплексного подхода к обеспечению радиационной безопасности являлся контроль за введением дополнительных мер безопасности непосредственно на радиационно опасных объектах, осуществляющих деятельность с радиоактивными веществами, на территории Санкт-Петербурга, с учетом категории потенциальной радиационной опасности объектов, а также готовность специализированных формирований Роспотребнадзора к оперативному реагированию на нештатные ситуации. Показана безусловная эффективность межведомственного взаимодействия федеральных и местных органов исполнительной власти на территории Санкт-Петербурга в рамках работы Регионального межведомственного оперативного штаба по обеспечению безопасности.
The purpose of the study was a hygienic assessment and generalization of practical experience of the St. Petersburg Rospotrebnadzor Office and the Center for Hygiene and Epidemiology in St. Petersburg acquired within the framework of the established powers in supervision and control of radiation safety of the population and combating radiation terrorism when preparing and holding mass events of 2018 FIFA World Cup in St. Petersburg. Materials and methods. We used the materials on planning and implementing measures to ensure radiation safety of the population and reports of the St. Petersburg Rospotrebnadzor Office and the Center for Hygiene and Epidemiology in St. Petersburg for 2016-2018. Results. We made a hygienic assessment of comprehensive measures for supervision and control over ensuring radiation safety of the population in preparation for mass sporting events, summarized the practice and efficient results of organizing and conducting monitoring of the radiation situation, radiation monitoring at infrastructure facilities, including radiological studies during the construction and reconstruction of sports facilities, and radiation control of baggage X-ray inspection systems used at the sites of sporting events for additional security measures. A scheme of organizing radiation monitoring of building materials and products delivered to sports facilities under construction was developed to eliminate excessive costly spectrometric studies while guaranteeing effectiveness of radiation monitoring. We demonstrated that an important step in the integrated approach to ensuring radiation safety was the control over introduction of additional safety measures immediately at the facilities operating on radioactive substances and posing radiation hazard in St. Petersburg, taking into account the category of their potential radiation hazard, as well as the preparedness of specialized Rospotrebnadzor units to promptly respond to emergency situations. Activities of the Regional Interdepartmental Operational Headquarters for Security showed absolute efficiency of interdepartmental cooperation between federal and municipal executive authorities.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.