sredobЗдоровье населения и среда обитания – ЗНиСОPublic Health and Life Environment – PH&LE2219-52382619-0788ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора10.35627/2219-5238/2023-31-5-34-40sredob-1495Research ArticleКОММУНАЛЬНАЯ ГИГИЕНАCOMMUNAL HYGIENEРегулирование качества и безопасности питьевой воды в розлив (вендинговой питьевой воды)Regulation of Quality and Safety of Vended Drinking Waterhttps://orcid.org/0000-0002-1629-5435ЕреминГ. Б.YereminG. B.

Еремин Геннадий Борисович – к.м.н., заслуженный врач РФ, ведущий научный сотрудник, руководитель отдела анализа рисков здоровью населения

ул. 2-я Советская, д. 4, г. Санкт-Петербург, 191036

Gennadiy B. Yeremin, Cand. Sci. (Med.), Honored Physician of the Russian Federation, Leading Researcher, Head of the Department of Health Risk Analysis

4 2nd Sovetskaya Street, 191036, Saint Petersburg

yeremin45@yandex.ruhttps://orcid.org/0000-0002-8051-097XМозжухинаН. А.MozzhukhinaN. A.

Мозжухина Наталья Александровна – к.м.н., доцент кафедры профилактической медицины и охраны здоровья, кафедры общей и военной гигиены

ул. Кирочная, д. 41, г. Санкт-Петербург, 191015

Natalia A. Mozzhukhina, Cand. Sci. (Med.), Assoc. Prof., Department of Preventive Medicine and Health Protection, Department of General and Military Hygiene

41 Kirochnaya Street, 191015, Saint Petersburg

Natalya.Mozzhukhina@szgmu.ruhttps://orcid.org/0000-0002-0694-5334БорисоваД. С.BorisovaD. S.

Борисова Дарья Сергеевна – младший научный сотрудник отдела анализа рисков здоровью населения

ул. 2-я Советская, д. 4, г. Санкт-Петербург, 191036

Daria S. Borisova, Junior Researcher, Department of Health Risk Analysis

4 2nd Sovetskaya Street, 191036, Saint Petersburg

vyucheyskaya.ds@gmail.comhttps://orcid.org/0000-0002-9165-1399ИсаевД. С.IsaevD. S.

Исаев Даниил Сергеевич – и. о. заведующего отделением гигиены питьевого водоснабжения, младший научный сотрудник

ул. 2-я Советская, д. 4, г. Санкт-Петербург, 191036

Daniel S. Isaev, Junior Researcher, Acting Head of the Division of Drinking Water Hygiene

4 2nd Sovetskaya Street, 191036, Saint Petersburg

d.isaev@s-znc.ruhttps://orcid.org/0000-0002-6842-6628ГрибоваК. А.GribowaХ. A.

Грибова Ксения Алексеевна – студентка 5-го курса

ул. Кирочная, д. 41, г. Санкт-Петербург, 191015

Хenia A. Gribowa, fifth-year student, Faculty of Preventive Medicine

41 Kirochnaya Street, 191015, Saint Petersburg

gribowa.xenia@gmail.comhttps://orcid.org/0000-0003-1145-4780КрутиковаН. Н.KrutikovaN. N.

Крутикова Наталия Николаевна – к.м.н., доцент кафедры общей и военной гигиены

ул. Кирочная, д. 41, г. Санкт-Петербург, 191015

Natalya N. Krutikova, Cand. Sci. (Med.), Assoc. Prof., Department of General and Military Hygiene

41 Kirochnaya Street, 191015, Saint Petersburg

Natalya.Krutikova@szgmu.ruФБУН «Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья» РоспотребнадзораРоссияNorthwest Public Health Research CenterRussian FederationФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет имени И.И. Мечникова» Минздрава РоссииРоссияNorth-Western State Medical University named after I.I. MechnikovRussian Federation2023090620233153440Copyright © Еремин Г.Б., Мозжухина Н.А., Борисова Д.С., Исаев Д.С., Грибова К.А., Крутикова Н.Н., 20232023Еремин Г.Б., Мозжухина Н.А., Борисова Д.С., Исаев Д.С., Грибова К.А., Крутикова Н.Н.Yeremin G.B., Mozzhukhina N.A., Borisova D.S., Isaev D.S., Gribowa Х.A., Krutikova N.N.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://zniso.fcgie.ru/jour/article/view/1495

Введение. Обеспечение населения питьевой водой гарантированного уровня качества и безопасности является приоритетной задачей Роспотребнадзора. К настоящему времени обеспечение питьевой водой в розлив (вендинговой питьевой водой) достигло существенного развития в Российской Федерации. Формирование самостоятельной нормативно-методической базы по оценке питьевой воды, реализуемой в розлив, отсутствие которой остро ощущалось в предшествующие годы, делает проблему оценки регулирования еще более актуальной.Целью исследования являлся анализ регулирования качества и безопасности питьевой воды в розлив.Материалы и методы. Анализ действующей нормативно-правовой базы включал изучение федеральных законов, технических регламентов, санитарных норм, государственных стандартов.Результаты. Понятие питьевой воды в розлив отсутствует в основных законодательных актах. Имеющиеся правовые акты носят добровольный и рекомендательный характер, частично противоречат друг другу, не в полной мере используют возможности законодательной базы. Резкое сужение количества показателей производственного контроля не позволяет дать оценку качества и безопасности воды, реализуемой в розлив, на соответствие требованиям нормативных документов.Заключение. Растущий рынок питьевой воды в розлив, отличающейся улучшенными органолептическими свойствами, требует формирования эффективной и непротиворечивой нормативно-правовой базы обеспечения качества и безопасности питьевой воды в розлив. Это предполагает закрепление понятия «питьевая вода в розлив» либо в ТР ЕАЭС о безопасности упакованной воды, либо в федеральном законе о водоснабжении и водоотведении, а также в санитарных нормах и правилах.

Introduction: Providing the population with drinking water of guaranteed proper quality and safety is a priority. Vended drinking water has become popular among the general population and the network of water vending machines has grown significantly by now. Development of an independent regulatory and methodological framework for assessment of vended drinking water, the absence of which was acutely felt in previous years, makes the problem of analysis of vended water quality and safety even more urgent.Objective: To analyze regulation of quality and safety of vended drinking water.Materials and methods: The analysis of the current regulatory framework included a review of federal laws, technical regulations, sanitary norms, and state standards.Results: The concept of vended drinking water is absent in the main legislative acts. The existing legal acts are voluntary and advisory in nature, partially contradict each other, and fail to use all opportunities of the legislative framework. A sharp cut in the number of production control indicators does not allow assessment of the quality and safety of vended drinking water for compliance with the requirements of regulatory documents.Conclusions: The growing market of vended drinking water characterized by improved organoleptic properties requires the development of an effective and consistent regulatory framework for ensuring its quality and safety. This implies consolidation of the concept of vended drinking water either in the Technical Regulation of the Eurasian Economic Union on the safety of packaged/bottled water or in the federal law on water supply and sanitation, as well as in sanitary norms and rules.

питьевая вода в розливводоматыкачество водыпроизводственный контрольнормативно-правовая базаводоподготовкаvended drinking waterwater vending machineswater quality and safetyproduction controlregulatory frameworkwater treatmentReferencesГорбанев С.А., Еремин Г.Б., Новикова Ю.А., Выучейская Д.С. Федеральный проект «Чистая вода». Первые итоги // Здоровье – основа человеческого потенциала: проблемы и пути их решения. 2019. Т. 14. № 1. С. 252–259.Gorbanev SA, Eremin GB, Novikova YuA, Vyucheykaya DS. Federal project “Clean Water”. First results. Zdorov'e – Osnova Chelovecheskogo Potentsiala: Problemy i Puti Ikh Resheniya. 2019;14(1):252-259. (In Russ.)Васильев В.В., Рябинина Т.В., Перекусихин М.В., Васильев Е.В. Обеспечение населения региона качественной питьевой водой в рамках реализации проекта «Чистая вода» в Пензенской области // Здоровье населения и среда обитания. 2021. № 2. С. 35–42. doi: 10.35627/2219-5238/2021-335-2-35-42Vasilyev VV, Ryabinina TV, Perekusihin MV, Vasilev EV. Provision of safe drinking water to the local population within the Clean Water Project implemented in the Penza Region. Zdorov'e Naseleniya i Sreda Obitaniya. 2021;(2(335)):35-42. (In Russ.) doi: 10.35627/2219-5238/2021-335-2-35-42Рахманин Ю.А., Онищенко Г.Г. Гигиеническая оценка питьевого водоснабжения Российской Федерации: проблемы и пути рационального их решения // Гигиена и санитария. 2022. Т. 101. № 10. С. 1158–1166. doi: 10.47470/0016-9900-2022-101-10-1158-1166Rakhmanin YuA, Onishchenko GG. Hygienic assessment of drinking water supply of the population of the Russian Federation: problems and the way their rational decision. Gigiena i Sanitariya. 2022;101(10):1158-1166. (In Russ.) doi: 10.47470/0016-9900-2022-101-10-1158-1166Синицина О.О., Турбинский В.В. О научном гигиеническом обеспечении водной стратегии Российской Федерации (обзор литературы) // Гигиена и санитария. 2021. Т. 100. № 9. С. 923–928. doi: 10.47470/0016-9900-2021-100-9-923-928Sinitsyna OO, Turbinsky VV. On the hygienic scientific provision of the water strategy of the Russian Federation. Gigiena i Sanitariya. 2021;100(9):923-928. (In Russ.) doi: 10.47470/0016-9900-2021-100-9-923-928Engineering Services Division, Ministry of Health Malaysia. National Standard for Drinking Water Quality. 2nd ed; 2004. Accessed May 26, 2023. http://www.gunungganang.com.my/pdf/Malaysian-Policies-Standards-Guidelines/Standards/National%20Drinking%20Water%20Quality%20Standard.pdfEngineering Services Division, Ministry of Health Malaysia. National Standard for Drinking Water Quality. 2nd ed; 2004. Accessed May 26, 2023. http://www.gunungganang.com.my/pdf/Malaysian-Policies-Standards-Guidelines/Standards/National%20Drinking%20Water%20Quality%20Standard.pdfRapirap E, Micame L, Tura M, et al. Drinking water quality from water vending machines in selected public schools in Cebu City, Philippines. Int J Environ Sci Sustain Dev. 2018;3(1). doi: 10.21625/essd.v3iss1.253Rapirap E, Micame L, Tura M, et al. Drinking water quality from water vending machines in selected public schools in Cebu City, Philippines. Int J Environ Sci Sustain Dev. 2018;3(1). doi: 10.21625/essd.v3iss1.253Hashim NH, Yusop HM. Drinking water quality of water vending machines in Parit Raja, Batu Pahat, Johor. IOP Conf Ser: Mater Sci Eng. 2016;136:012053. doi: 10.1088/1757-899X/136/1/012053Hashim NH, Yusop HM. Drinking water quality of water vending machines in Parit Raja, Batu Pahat, Johor. IOP Conf Ser: Mater Sci Eng. 2016;136:012053. doi: 10.1088/1757-899X/136/1/012053Opryszko MC, Guo Y, MacDonald L, MacDonald L, Kiihl S, Schwab KJ. Impact of water-vending kiosks and hygiene education on household drinking water quality in rural Ghana. Am J Trop Med Hyg. 2013;88(4):651-660. doi: 10.4269/ajtmh.12-0065Opryszko MC, Guo Y, MacDonald L, MacDonald L, Kiihl S, Schwab KJ. Impact of water-vending kiosks and hygiene education on household drinking water quality in rural Ghana. Am J Trop Med Hyg. 2013;88(4):651-660. doi: 10.4269/ajtmh.12-0065Schreiber GR. A Concise History of Vending in the U.S.A. Chicago: Vend Publ.; 1961.Schreiber GR. A Concise History of Vending in the U.S.A. Chicago: Vend Publ.; 1961.McSwane DZ, William AO, Eils LM. Drinking water quality concerns and water vending machines. J Environ Health. 1994; 56(10):7-12.McSwane DZ, William AO, Eils LM. Drinking water quality concerns and water vending machines. J Environ Health. 1994; 56(10):7-12.Schillinger J, Du Vall Knorr S. Drinking-water quality and issues associated with water vending machines in the city of Los Angeles. J Environ Health. 2004;66(6):25-31, 43; quiz 45-6.Schillinger J, Du Vall Knorr S. Drinking-water quality and issues associated with water vending machines in the city of Los Angeles. J Environ Health. 2004;66(6):25-31, 43; quiz 45-6.Chaidez C, Rusin P, Naranjo J, Gerba CP. Microbiological quality of water vending machines. Int J Environ Health Res. 1999;9(3):197-206. doi: 10.1080/09603129973164Chaidez C, Rusin P, Naranjo J, Gerba CP. Microbiological quality of water vending machines. Int J Environ Health Res. 1999;9(3):197-206. doi: 10.1080/09603129973164Tan EY, Arifullah M, Soon JM. Identification of Escherichia coli strains from water vending machines of Kelantan, Malaysia using 16S rRNA gene sequence analysis. Expos Health. 2016;8(2):211-216. doi: 10.1007/s12403-016-0194-xTan EY, Arifullah M, Soon JM. Identification of Escherichia coli strains from water vending machines of Kelantan, Malaysia using 16S rRNA gene sequence analysis. Expos Health. 2016;8(2):211-216. doi: 10.1007/s12403-016-0194-xHutin Y, Luby S, Paquet C. A large cholera outbreak in Kano City, Nigeria: the importance of hand washing with soap and the danger of street-vended water. J Water Health. 2003;1(1):45-52.Hutin Y, Luby S, Paquet C. A large cholera outbreak in Kano City, Nigeria: the importance of hand washing with soap and the danger of street-vended water. J Water Health. 2003;1(1):45-52.Саканская-Грицай Е.И. Проблемы и перспективы совершенствования водоподготовки // Технико-технологические проблемы сервиса. 2014. № 3 (29). C. 88–95.Sakanskaja-Gritsay EI. Problemy and prospects for improvement of water treatment. Tekhniko-Tehnologicheskie Problemy Servisa. 2014;(3(29)):88-95. (In Russ.)Рудецкая А.В. Концепция формирования вендинговой сети // Гуманизация образования. 2015. С. 118–124.Rudetskaya AV. Concept of formation of vending network. Gumanizatsiya Obrazovaniya. 2015;(2):118-124. (In Russ.)Захаров К.Е., Синицина О.О., Гильденскольд О.А., Стрекачева Л.В. Научное обоснование программы лабораторных исследований для оценки безопасности работы акваматов при производстве, транспортировке и реализации питьевой воды в розлив // 1-й Национальный Конгресс «Сысинские чтения -2020»: сборник тезисов, 2020. С. 133–138.Zakharov KE, Sinitsyna OO, Gildenskiold OA, Strekacheva LV. Scientific justification of the program of laboratory research for estimating safety of aquamats operation during production, transportation and sales of drinking water in filling. In: Proceedings of the First National Congress with international participation on Human Ecology, Environmental Hygiene and Medicine “Sysin Readings – 2020”, Moscow, November 19–20, 2020. Moscow: Center for Strategic Planning and Biomedical Health Risk Management Publ.; 2020:133-138. (In Russ.)Трофимович Е.М., Айзман Р.К. Система метаболизма питьевой воды как методическая основа оценки ее минерального состава // Гигиена и санитария. 2019. Т. 98. № 5. С. 555–562.Trofimovich EM, Aizman RI. System of metabolism of drinking water as a methodological basis for the estimation of its mineral composition. Gigiena i Sanitariya. 2019;98(5):555-562. (In Russ.) doi: 10.18821/0016-9900-2019-98-5-555-562Механтьев И.И. Риск здоровью населения Воронежской области, обусловленный качеством питьевой воды // Здоровье населения и среда обитания. 2020. № 4 (325). С. 37–42. doi: 10.35627/2219-5238/2020-325-4-37-42Mehantiev II. Health risks for the population of the Voronezh Region related to drinking water quality. Zdorov'e Naseleniya i Sreda Obitaniya. 2020;(4(325)):37-42. (In Russ.) doi: 10.35627/2219-5238/2020-325-4-37-42Зайцева Н.В., Клейн С.В., Май И.В. и др. Риск для здоровья населения и эффективность мероприятий по повышению качества питьевой воды централизованной системы водоснабжения // Гигиена и санитария. 2022. Т. 101. № 11. С. 1403–1411.Zaitseva NV, Kleyn SV, May IV, et al. Methodological grounds and experience gained in implementing complex assessment of activities aimed at risk to public health and effectiveness of measures to improve the quality of drinking water in centralized water supply systems. Gigiena i Sanitariya. 2022;101(11):1403-1411. (In Russ.) doi: 10.47470/0016-9900-2022-101-11-1403-1411Некрасова Л.П., Михайлова В.И., Рыжова И.Н. Влияние электрохимической обработки воды на физико-химические свойства воды // Гигиена и санитария. 2020. № 9. С. 904–910.Nekrasova LP, Mikhailova VI, Ryzhova IN. Physical and chemical properties of water activated in various devices using electrochemical activation technology. Gigiena i Sanitariya. 2020;99(9):904-910. (In Russ.) doi: 10.47470/0016-9900-2020-99-9-904-910Трофимович Е.М., Недовесова С.А., Айзман Р.И. Экспериментальная гигиеническая оценка содержания кальция, магния в питьевой воде и уровня ее жесткости // Гигиена и санитария. 2019. Т. 98. № 8. С. 811–819.Trofimovich EM, Nedovesova SA, Aizman RI. Experimental hygienic estimation of calcium and magnesium concentrations in drinking water, and its hardness. Gigiena i Sanitariya. 2019;98(8):811-819. (In Russ.) doi: 10.18821/0016-9900-2019-98-8-811-819Синицина О.О., Хамидулина Х.Х., Турбинский В.В. и др. Гигиеническое нормирование различных видов вод на современном этапе // Гигиена и санитария. 2022. Т. 101. № 10. С. 1151–1157.Sinitsyna OO, Khamidulina KhKh, Turbinskiy VV, et al. Hygienic regulation of various water types at the present stage]. Gigiena i Sanitariya. 2022;101(10):1151-1157. (In Russ.) doi: 10.47470/0016-9900-2022-101-10-1151-1157Рахманин Ю.А. Загрязнение водных экосистем и проблемы качества питьевой воды // Вестник РАЕН. 2022. Т. 22. № 4. С. 38–44. doi: 10.52531/1682-1696-2022-22-4-38-44. EDN QPXEXP.Rakhmanin YuA. Pollution of the water ecosystems and the problems of the drinking water quality. Vestnik RAEN. 2022;22(4):38-44. (In Russ.) doi: 10.52531/1682-1696-2022-22-4-38-44Новикова Ю.А., Тихонова Н.А., Мясников И.О. и др. Интегральная оценка качества питьевой воды Омской области // Гигиена и санитария. 2022. Т. 101. № 8. С. 861–865.Novikova YuA, Tikhonova NA, Myasnikov IO, et al. Integral assessment of the drinking water quality in the Omsk region. Gigiena i Sanitariya. 2022;101(8):861-865. (In Russ.) doi: 10.47470/0016-9900-2022-101-8-861-865Яхиев М.А., Салихов Ш.К., Абдулкадырова С.О. и др. Содержание магния в окружающей среде и заболеваемости населения артериальной гипертензией // Гигиена и санитария. 2019. Т. 98. № 5. С. 494–497.Yahyaev MA, Salikhov ShK, Abdulkadyrova SO, et al. Contents of magnesium in the environment and population morbidity rate of arterial hypertension. Gigiena i Sanitariya. 2019;98(5):494-497. (In Russ.) doi: 10.18821/0016-9900-2019-98-5-494-497Лапшин А.П. Игнатьева Л.П. Гигиеническое обоснование и ранжирование питьевой воды с целью оптимизации водопользования // Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и защита прав потребителей: региональные аспекты : материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвящённой 100-летию со дня образования государственной санитарно-эпидемиологической службы России, Иркутск, 23 сентября 2022 года. Иркутск: ООО «Типография «ИРКУТ», 2022. С. 104–108. EDN RPBJUU.Lapshin AP, Ignatieva LP. [Hygienic justification and ranking of drinking water in order to optimize water use.] In: Sanitary and Epidemiological Welfare of the Population and Consumer Protection: Regional Aspects: Proceedings of the All-Russian Scientific and Practical Conference dedicated to the Centenary of the State Sanitary and Epidemiological Service of Russia, Irkutsk, September 23, 2022. Irkutsk: "IRKUT" Publ.; 2022:104-108. (In Russ.)Мясников О.В., Новикова Ю.А., Алентьева О.С., Еремин Г.Б., Ганичев П.А. Производственный контроль как составная часть мониторинга качества питьевой воды // Здоровье населения и среда обитания. 2020. № 10 (331). С. 9–14.Myasnikov IO, Novikova YuA, Alenteva OS, Yeremin GB, Ganichev PA. Production control as a component of drinking water quality monitoring. Zdorov'e Naseleniya i Sreda Obitaniya. 2020;(10(331)):9-14. (In Russ.) doi: 10.35627/2219-5238/2020-331-10-9-14Мясников И.О., Новикова Ю.А., Копытенкова О.И., Евсеева М.Н., Еремин Г.Б. Методические основы организации сбора данных для контроля качества питьевой воды // Гигиена и санитария. 2021. Т. 100. № 8. С. 769–774. doi: 10.47470/0016-9900-2021-100-8-769-774Myasnikov IO, Novikova YuA, Kopytenkova OI, Evseeva MN, Yeremin GB. Methodological bases of the management of data collection for drinking water quality monitoring. Gigiena i Sanitariya. 2021;100(8):769-774. (In Russ.) doi: 10.47470/0016-9900-2021-100-8-769-774Хасанова А.А., Четверкина К.В., Маркович Н.И. Определение приоритетных химических веществ для контроля безопасности воды централизованных систем водоснабжения // Гигиена и санитария. 2021. Т. 100. № 5. С. 428–435. doi: 10.47470/0016-9900-2021-100-5-428-435Khasanova AA, Chetverkina KV, Markovich NI. Determination of priority chemicals of water from centralized supply systems for monitoring water safety. Gigiena i Sanitariya. 2021;100(5):428-435. (In Russ.) doi: 10.47470/0016-9900-2021-100-5-428-435

The authors declare that there are no conflicts of interest present.